人民網(wǎng)北京5月20日電(丁亦鑫)據(jù)自然資源部消息,為深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革精神,認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革要求,自然資源部按照“聚焦主責(zé)主業(yè),突出重點(diǎn)關(guān)鍵”的要求,大力推進(jìn)規(guī)章文件和各類政策清理,廢止和修改不符合改革要求的各類條款,廢止和修改的規(guī)章數(shù)量超過(guò)總數(shù)的60%。
清理改革試點(diǎn),推動(dòng)改革螺旋上升
2018年底,自然資源部主動(dòng)對(duì)相關(guān)征地制度改革試點(diǎn)文件進(jìn)行了全面清理,印發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于廢止有關(guān)征地制度改革試點(diǎn)文件的通知》(自然資辦函(2018)2021號(hào)),廢止了11件征地制度改革試點(diǎn)文件,并部署對(duì)照黨中央精神,進(jìn)一步全面評(píng)估清理自然資源管理領(lǐng)域各項(xiàng)改革試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)完善試點(diǎn)政策,推動(dòng)將經(jīng)驗(yàn)成熟、行之有效的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為法律制度。
清理法規(guī)規(guī)章,推動(dòng)制度體系規(guī)范
為全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),加快推動(dòng)自然資源管理職能落實(shí)到位,建部以來(lái),自然資源部黨組以修改《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》,完善配套制度為核心,除根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)工作部署,積極開(kāi)展行政法規(guī)清理,研究提出修改完善意見(jiàn)建議外,組織對(duì)自然資源管理領(lǐng)域現(xiàn)行有效的52部規(guī)章進(jìn)行了全面清理,先后分3批廢止13部規(guī)章,打包修改19部規(guī)章,廢止和修改數(shù)量超過(guò)總數(shù)的60%。主要內(nèi)容上,一是落實(shí)改革決策部署,及時(shí)修改和廢止不相適應(yīng)的規(guī)章。二是落實(shí)“放管服”改革部署,及時(shí)修改和廢止一批規(guī)章。三是根據(jù)新機(jī)構(gòu)新職能的要求,及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法、聽(tīng)證等方面的部門規(guī)章進(jìn)行了整合。
清理規(guī)范性文件,推動(dòng)管理順暢高效
2018年至今,自然資源部集中開(kāi)展了2次規(guī)范性文件集中清理工作,先后向社會(huì)公布了《自然資源部繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄》以及兩批次已廢止或者宣布失效的規(guī)范性文件目錄,集中廢止和宣布失效152件規(guī)范性文件。
為保障《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號(hào))的順利實(shí)施,自然資源部再次開(kāi)展相關(guān)規(guī)范性文件實(shí)時(shí)清理,將適時(shí)公布清理結(jié)果。
開(kāi)展集中清理的同時(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),專門制定規(guī)范性文件管理的部門規(guī)章,堅(jiān)持規(guī)范性文件立改廢并舉,將規(guī)范性文件清理貫穿到規(guī)范性文件管理全過(guò)程,健全完善“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”清理工作機(jī)制。
據(jù)了解,自然資源部將繼續(xù)用好機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造的有利條件,正確把握自然資源領(lǐng)域全面深化改革新要求,準(zhǔn)確落實(shí)自然資源管理新職責(zé)新定位,推動(dòng)對(duì)部門規(guī)章和規(guī)范性文件及各類政策進(jìn)行改革性、系統(tǒng)性重構(gòu),持續(xù)強(qiáng)化自然資源管理改革的法治保障,推動(dòng)自然資源全面深化改革向縱深發(fā)展。
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